Le PNUD en Guinée

Les travaux de l’ATELIER NATIONAL DE VALIDATION DES RESULTATS D’EVALUATION DES BESOINS POUR L’ATTEINTE DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT (OMD) EN GUINEE se sont déroulés au Riviera
Royal de Conakry dans la matinée du jeudi, 20 septembre 2007. L’atelier a été organisé conjointement par le Gouvernement et le Système
des Nations Unies (SNU) en République de Guinée. Présidés par M. le Premier Ministre, Chef de Gouvernement, M. Lansana Kouyaté, les travaux ont regroupé une centaine de participants en provenance des Institutions Républicaines, du Gouvernement et partenaires
nationaux dont des Organisations de la Société Civile, les Partis politiques ainsi que des partenaires extérieurs dont les agences des Nations Unies. En dehors des discours prononcés, l’un par le Coordonnateur Résident du Système des Nations Unies, Mme Mbaranga Gasarabwe, et l’autre par le Chef du Gouvernement, les participants ont eu droit à trois communications faites par les consultants et un cocktail. La conception du Rapport qui a obéit à une démarche participative est l’œuvre d’une équipe de consultants nationaux et internationaux. Elle a été précédée d’un atelier de formation sur les méthodologies d’évaluation des coûts organisé par le PNUD à l’intention des cadres nationaux. Dix secteurs y sont ciblés : Développement rural, Education, Genre, Santé, Technologie de l’Information et de la communication, Energie, Assainissement, Aménagement urbain, Eau, et Environnement. A noter que le volet Environnement occupe une place prépondérante puisque quatre secteurs y sont représentés : Assainissement, Aménagement urbain, Eau, et Environnement.
 

Le Rapport totalise 82 pages. Il est un résumé des rapports sectoriels lesquels sont plus détaillés. Il est structuré autour de deux parties
essentielles : « L’Evaluation des besoins pour l’atteinte des OMD » et le « Cadrage macroéconomique et capacité d’absorption ».
Selon le Rapport, « La Guinée aurait ainsi besoin de 12.343,4 millions USD sur dix ans, soit 1.234,3 millions USD par an, à investir dans les OMD pour les atteindre d’ici 2015 ». Il précise en outre que ces chiffres doivent être pris « comme des indications sur des ordres de grandeur, et non pas des données exactes et immuables ». S’agissant de l’utilité de l’évaluation des besoins, le Rapport stipule qu’il est un outil « de sensibilisation de la communauté internationale et de mobilisation de ressources » et qu’il permet aussi aux acteurs nationaux de se faire « une idée de la probabilité d’atteindre les OMD en 2015 ». En ce qui concerne le cadrage macroéconomique et la capacité d’absorption de l’Etat, le Rapport indique « qu’il ne sera possible, pour la part de la charge qui revient à l’Etat, d’absorber en début de période, qu’environ 21% des besoins nécessaires pour l’atteinte des OMD, même si l’ensemble des ressources étaient disponibles » ajoutant par ailleurs que « ce pourcentage va en s’accroissant pour atteindre 86% à l’horizon 2015 »

« Pour le cas spécifique de la Guinée, dira le Coordonnateur Résident, le défi des OMD est de taille, en particulier au regard de l’évolution
économique et sociale du pays durant les 5 dernières années » Et d’ajouter que « Le rythme de progrès a sensiblement baissé dans plusieurs domaines vitaux, tels que l’éducation, la santé et l’eau potable. De plus la pauvreté s’est accrue de manière significative » D’où l’importance capitale pour la Guinée de ce Rapport. Et pour cause : il constitue une bonne base pour la planification et le plaidoyer en vue de la réalisation des OMD. C’est ce que confirmera le Premier Ministre, Chef du gouvernement lorsqu’il déclare : « Ma conviction est que, bien que potentiellement très riche, notre pays ne pourra pas faire face, seul, à ces contraintes qui sapent ses efforts de développement. Au delà des efforts à consentir en matière d’allègement de la dette et de mobilisation de nouveaux financements, la Guinée attend de ses partenaires … un appui conséquent … »

Les communications ont porté sur les thèmes suivants : « Présentation du processus et des résultats d’évaluation des besoins pour l’atteinte des OMD » (par le Coordonnateur a.i du projet OMD et Directeur de Cabinet du Premier ministre, M. Daouda Camara), « Rappel de l’approche méthodologique et du processus d’évaluation des besoins pour l’atteinte des OMD » (par les consultants Siaka Koulibaly, Economiste au Bureau Régional du PNUD et Mody Oury Barry, Consultant national), « Présentation des résultats de l’évaluation/Problématique de financement/besoins en matière de renforcement des capacités » (par les Consultants Gustave Nebie et Rolf Meier). Ils ont suscité des échanges fort intéressants entre les participants. Ces derniers sont intervenus qui pour faire des commentaires qui pour poser des questions qui pour apporter des contributions significatives. C’est suite à un message d’engagement de son Gouvernement à œuvrer sans relâche pour la réalisation des OMD au bénéfice exclusif des populations guinéennes que le Chef du Gouvernement prononcera son « Je déclare valider et lancer le Rapport DES RESULTATS D’EVALUATION DES BESOINS POUR L’ATTEINTE DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT (OMD) EN GUINEE »