Le PNUD en Guinée

Suite à une requête du Gouvernement de la République de Guinée en vue d’une assistance technique et financière  pour l’organisation des élections législatives, l’Union Européenne  et le PNUD y ont répondu favorablement. Un budget d’un montant total de 7120 000 Euros dont 6720 000 Euros de l’Union Européenne (principal contributeur) et 400 000 Euros du PNUD a été mis en place.

Pour opérationnaliser  l’assistance technique, il a été mis en place le PROJET D’APPUI AUX ELECTIONS LEGISLATIVES, PHASE 1 dont les objectifs sont : appuyer la modernisation de la révision des listes électorales par l’introduction de données biométriques, assister techniquement les autorités à organiser les élections. Au nombre des structures indispensables à son fonctionnement, figure le Comite de Pilotage, les autres étant le Comité Technique et la Cellule de Contrôle et de Supervision de la Révision du Fichier.

En tant qu’instance de décision et d’orientation stratégiques, le Comité de Pilotage est présidé par le Ministre de l’Intérieur et de la Sécurité, et a comme Vice Président, le Président de la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI). Autres membres : du côté du Gouvernement : les Ministres des Affaires Etrangères, de l’Economie et des  Finances,  Madame le Ministre de la Justice et des Droits de l’Homme,  Monsieur le Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies ; du côté des partenaires : Madame le Délégué de la Commission Européenne, Madame le Représentant Résident du PNUD et les représentants des pays contributeurs.

L’instance a tenu sa première session le jeudi, 13 septembre 2007 dans les locaux du Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité, sous la présidence effective de son Président, Dr Mamadou Bö Kéïta.  Elle marque  le démarrage officiel des structures du Projet.

A l’occasion, la trentaine de participants ont écouté deux discours, échangé leurs points de vue autour des différents éléments relatifs au fonctionnement du projet, et formulé des recommandations allant dans le sens d’une mise en œuvre réussie de toutes les activités du projet.

Dans leur discours respectif, le Président du Comité de Pilotage et Mme Mbaranga Gasarabwe qui a parlé au nom des partenaires au développement ont mis un accent sur les acquis mais aussi sur le « ce qui reste à faire ». Le Président du Comité de pilotage énuméra la « Mise en place d’un cadre permanent de concertation entre les différents intervenants », la mobilisation d’une partie « du budget des élections » composée, pour le moment, des contributions de l’Union européenne et du PNUD déjà citées, du chronogramme et de son plan d’action opérationnel  ainsi que des négociations en cours pour la mise en place de la CENI.  Autres acquis dont fera état la Représentante Résidente du PNUD portera sur la réactualisation du chronogramme des kits, la rédaction du Plan d’action de visibilité de l’Union Européenne, le recrutement du personnel de l’Unité Technique de Gestion du Projet ainsi que l’élaboration de son plan de travail.  S’agissant du « retard mis dans la mise en œuvre de certaines actions nécessaires du processus », Mme Gasarabwe signalera que « beaucoup reste à faire et qu’une certaine inquiétude est  perceptible ». Elle citera dans ce cadre « Le retard dans la mise en œuvre de la CENI ainsi que des interrogations sur sa localisation et son opérationnalité » et le « retard dans la mise en œuvre des recommandations de la mission conjointe d’évaluation des défis techniques liés à l’organisation des élections ».

Suite aux débats et échanges de points de vue qui se sont déroulés dans un climat empreint de cordialité, les parties ont formulé des recommandations dont « La saisine officielle des partenaires au développement pour une assistance financière, condition préalable devant permettre une mobilisation de ressources additionnelles ». A ce niveau, il est à noter que le budget des élections se chiffre (hormis contribution UE/PNUD) à GNF 79.884.122.020 dans lequel GNF 59. 237.115.770 sont à rechercher encore.